С грустью наблюдаю, как страна постепенно сходит с ума. Как
ещё иначе можно трактовать процесс, который происходит вокруг 187-ФЗ «О
безопасности критической информационной инфраструктуры РФ»?
Огромное количество
специалистов пытаются разобраться в хитросплетениях этого очередного
чудо-закона. Удивительного в нём много. Например, то, что он прошёл
антикоррупционную экспертизу, при том, что многие специалисты строят алгоритмы
его выполнения и эти алгоритмы у всех разные. А ещё многие хотят понять его
смысл, но это напоминает то, от чего предостерегали мудрые древние китайцы –
поиск чёрной кошки в тёмной комнате, когда её там нет.
А в законе этом нет многого. Например:
- нет названия органа власти, которому предоставлено право
толкования закона;
- нет водоснабжения и сельского хозяйства среди сфер
деятельности;
- нет конкретных сроков начала деятельности по его
реализации;
- нет логики;
- нет здравого смысла.
То, что в законе нет логики и здравого смысла, не
удивительно: их нет уже давно. Но почему нет самого очевидного? Зачем это
сделано? То, что это сделано сознательно, лично у меня нет сомнений: нет оснований
не верить «приближённым к законодателю», что в исходном варианте закона название
органа власти, которому предоставлено право толкования закона, было.
И про сферы деятельности – зачем? Или всё-таки – почему? Про
сельское хозяйство не знаю, но вода - !!! Во всем цивилизованном мире
водоснабжение и водоотведение отнесено к КИИ, у нас – нет. Почему?
Это не может быть случайностью!
До чего только не договорились некоторые «специалисты»,
разгадывая этот «ребус». Одни утверждают, что водоснабжение – это транспорт,
другие – здравоохранение, третьи – химическая промышленность, четвёртые –
связь. Некоторые предлагают «плясать» от ОКВЭД. Но код ОКВЕД определяет, к
какому направлению деятельности принадлежит предприятие, а в 187-ФЗ говорится о
том, что к субъектам КИИ относятся юр. лица и ИП, которым «принадлежат
информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети,
автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере».
Не «предприятиям, функционирующим в сфере», а «ИС, ИТКС,
АСУ, функционирующие в сфере»!
ОКВЭД здесь вообще не при чём!
А классификации сфер деятельности ИС, ИТКС, АСУ не
существует!
Во всяком случае регуляторы до этого пока ещё не додумались.
А если «додумаются», то за диагнозом идти к врачу уже не будет необходимости.
Вопрос на засыпку: в какой сфере функционирует:
ИСПДн АЭС/ИСПДн химзавода/ИСПДн госуниверситета/ИСПДн
медакадемии?
АСУ ТЭЦ / АСУ металлургического завода / АСУ водоканала?
И так далее и тому подобное.
ИС, ИТКС, АСУ не функционируют в «сферах»! Они функционируют
в организациях/учреждениях и на предприятиях!
Это – элементарная логика, господа!
Очень давно я где-то прочитал, что чтобы понять
произведение, написанное шизофреником, нужно самому на некоторое время стать
шизофреником. Главное – после прочтения вернуться в исходное состояние. Удаётся
не всем. Некоторые «залипают» и временное психическое отклонение превращается в
постоянное состояние. Девиация превращается в диагноз.
Если закон приходится разгадывать, как ребус, – это не закон!
Это – ребус!
Не доходите до крайности: не пытайтесь найти чёрную кошку в
тёмной комнате, когда её там нет. Даже если она там есть, нам её всё равно не
найти. А если уж совсем не в терпёж, делайте это грамотно, по науке, и не
вводите в заблуждение всю страну своими домыслами. Ещё лучше – обратитесь к
законодателю с просьбой опубликовать ответы.
+100500
ОтветитьУдалить